中国人权争议 瑞士暂缓延长秘密协议

▲中国人权状况备受争议,图为中国领导人习近平。(合成图)

中国人权状况备受争议,瑞士政府因此暂缓延长与中国的秘密协议。这份协议允许中国公安到瑞士调查非法移民。

“新苏黎世报周日版”(NZZ am Sonntag)6日报导,瑞士移民局证实,与中国签订的非法移民遣返协议暂时不延长,因为“没有急迫性”。这份协议效期5年,今日到期。

瑞士与中国曾在2015年底签署一份鲜为人知的协议,允许中国公安部官员不用正式的官方身分在瑞士停留2周,调查非法移民,只要确认国籍和身分,瑞士即遣返他们回中国。

这份秘密协议今年8月由“新苏黎世报周日版”披露后,受到瑞士政坛的高度关注。人权团体以香港、新疆、西藏人权状况恶化为由,呼吁政府不要延长协议;香港民主派领袖黄之锋也公开表示忧心,认为中国将利用协议遣返人在瑞士的反对派人士。

有鉴于此,瑞士联邦下议院外交委员会日前以2/3多数通过决议,要求政府在延长协议前必须先咨询国会,时间预定是明年春天。

报导说,国会的反弹是瑞士暂时没有与中国延长协议效期的主因。不过,国会意见对政府不具强制性,因为外交协议的决定权在最高行政机构联邦委员会。

瑞士政坛对这份协议的意见不一,让政府陷入两难。偏左的社会民主党(SP)和绿党以人权为由,反对政府与中国延长协议;社民党议员莫里纳(Fabian Molina)表示,签署这类协议的前提是对方是法治国家,但中国不是。

反之保守的基督教民主党(CVP)和自由民主党(FDP)为了本国的经济利益,倾向与中国保持良好关系,赞成延长协议的效期。

瑞士与中国的经贸关系十分紧密,两国在2013年签订自由贸易协定;瑞士还在2019年签署谅解备忘录,加入中国发起的“一带一路”。

福音人民党(EVP)议员谷格尔(Nik Gugger)如此形容瑞士的两难:“瑞士人很会做生意,可惜也是逃避的世界冠军”。

瑞士联邦委员会日前已宣布,将在年底前公布完整的中国政策,试图在经济利益和人权的冲突中取得平衡。

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